Цивільно-правовий режим об’єктів самочинного будівництва

Abstract

Кваліфікаційна наукова праця є комплексним науковим дослідженням питань, пов’язаних із нормативно-правовим регулюванням відносин щодо самочинного будівництва та цивільно-правового режиму його об’єктів. Уперше запропоновано дефініцію самочинного будівництва як зловживання правом, що являє собою неправомірну, соціально шкідливу, недобросовісну діяльність (поведінку) власника або користувача земельної ділянки при здійсненні власного права на забудову в неприйнятний з погляду моралі і права спосіб і тягне за собою юридичні наслідки, встановлені законом. Уперше запропоновано визначення поняття «об’єкт самочинного будівництва» як самостійний об’єкт нерухомого майна штучного походження, що є результатом або процесом нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту та відповідає ознакам самочинності. Зроблено висновок, що об’єкти самочинного будівництва як об’єкти цивільних прав є обмеженими в цивільному обороті, допоки право власності на такі об’єкти не буде визнано судом та зареєстровано. Наголошено, що ознака самостійності об’єктів самочинного будівництва має важливе юридичне значення для визнання права власності на них і означає, що такі об’єкти є самостійними об’єктами нерухомого майна за своїми індивідуально визначеними характеристиками та функціональним призначенням, мають статус головної речі. Обґрунтовано, що законодавчий дозвіл на легітимацію самочинно зведеного нерухомого майна детермінований аксіологічним аспектом інституту власності, а тому як виняток із загальної заборони вмотивовує застосування такого правового засобу. Водночас наголошено, що оптимальним законодавчим підходом має бути не категорична заборона легітимації самочинного будівництва (як пропонується у законопроекті № 5655 від 11 червня 2021 р.), а посилення правового регулювання більш потужним «легітимаційним юридичним складом».This Qualification research work is a comprehensive scientific study of issues related to regulatory and legal regulation of relations regarding unauthorized construction and the Civil law regime of its objects. For the first time, the author of the dissertation proposes a definition of unauthorized construction as an abuse of the law, which is an illegal, socially harmful, unscrupulous activity (behaviour) of the owner or user of a land plot, in the realization of the right of ownership to build in a manner that is unacceptable from the point of view of morality and law, and entails legal consequences established by law. The author of the article has proposed for the first time a definition of the concept of " unauthorized construction object" as an independent real estate object of artificial origin which is the result or process of new construction, reconstruction, restoration, repairing and meets the criteria of unauthorized construction. It is concluded that unauthorized construction objects, as objects of civil rights, are restricted in civil transactions until the ownership of such objects is recognized and registered by a court. The author of the article proves that the legislative permission to legitimize the unauthorized construction of real estate is determined by the axiological aspect of the property institute, and therefore, as an exception to the general prohibition, justifies the reasonableness of such legal remedy. At the same time, the author emphasizes that the optimal legislative approach should not be a categorical prohibition of legitimization of unauthorized construction (as proposed in the Draft Law No. 5655 of June 11, 2021), but rather a strengthening of legal regulation with a more powerful "legitimizing legal composition".