Проблеми та механізми легітимації політичної влади в умовах воєнного стану українського суспільства

Abstract

Проведено аналіз проблем забезпечення легітимності політичних інститутів і зменшення ризиків репутаційної кризи влади в умовах воєнного стану в Україні. Визначено теоретичні засади легітимації влади з урахуванням політико-правових та суспільних чинників, серед яких політична консолідація на основі демократичних принципів та цінностей; політична передбачуваність і ефективність політичних інститутів, верховенство права; участь громадян у суспільно-політичних процесах; ефективний діалог між суспільством і владою. Дослідження фокусується на інструментах підтримки довіри до влади в умовах об’єктивних викликів електоральної легітимації. Підкреслено, що законне відтермінування виборів та продовження роботи влади під час війни не забезпечують автоматично її легітимність, довіру людей чи стійкість демократичного ладу. Ключовими завданнями для влади стають підтримання демократії в умовах призупинення виборчого процесу та збереження єдності політичних сил і всього суспільства. Зазначено, що легітимність влади безпосередньо залежить від суспільної довіри до її рішень та механізмів їх втілення. Важливу роль в умовах воєнного стану відіграють такі механізми легітимації: ефективна взаємодія інститутів влади, реагування на петиції та звернення громадян, чітке дотримання Конституції у кадровій політиці, демонстрація доброчесності, виконання представницької функції, зв’язок із виборцями, ефективне врядування, здатність локалізувати корупцію та протидіяти їй, зрозуміла публічна комунікація. Акцентовано на актуальності розробки та практичного застосування позаелекторальних інструментів для легітимації державної влади. До таких інструментів, зокрема, віднесено формування парламентської коаліції національної єдності, підвищення рівня інституційної спроможності органів влади та забезпечення сталої комунікації з інститутами громадянського суспільства.The analysis of the problems of ensuring the legitimacy of political institutions and reducing the risks of a reputational crisis of power in the conditions of martial law in Ukraine was carried out. The theoretical principles of legitimation of power were determined, taking into account political, legal and social factors, including political consolidation around democratic principles and values; political predictability and effectiveness of political institutions, the rule of law; participation of citizens in socio-political processes; effective dialogue between society and power. In the study, the authors focus on tools for maintaining trust in government in the face of objective challenges to the legitimacy of elections. It is emphasized that the legal postponement of elections and the continuation of government activities in wartime does not automatically ensure its legitimacy, the trust of the people, or the stability of the democratic system. The key tasks for the government are to support democracy in the face of the suspension of the electoral process and to preserve the unity of political forces and society as a whole. It is noted that the legitimacy of the government directly depends on the public's trust in its decisions and the mechanisms for their implementation. The following legitimation mechanisms play an important role in martial law: effective interaction of state institutions, response to petitions and appeals of citizens, strict adherence to the Constitution in personnel policy, demonstration of integrity, performance of a representative function, communication with voters, effective management, the ability to localize corruption and counteract it, as well as clear public communication. The relevance of the development and practical application of extra-electoral instruments for the legitimation of state power is emphasized. Such instruments include, in particular, the formation of a parliamentary coalition of national unity, increasing the level of institutional capacity of government bodies, and ensuring stable communication with civil society institutions.