Поняття та ознаки фінансово-правових відносин у сфері містобудування

Abstract

Визначено сутність поняття та ознаки фінансово-правових відносин у сфері містобудування. Акцентовано, що визначення фінансово-правових відносин у сфері містобудування має виходити із запровадження публічно-сервісної концепції та функції держави. Підкреслено, що фінансово-правові відносини відносяться до сфер публічно-сервісних або публічно-управлінських правовідносин, що є їх головною ознакою, що відображує їх сутність та зміст. Встановлено, що в основу побудови фінансово-правових відносин покладається здійснення обов’язку у сфері публічного управління та адміністрування громадянами та посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування. До ознак фінансових правовідносинах віднесено: рівність суб’єктивних публічних прав та обов’язків як посадових осіб суб’єктів публічної адміністрації, так і фінансових установ, банків, а також інших учасників правовідношень, де відбувається кореспонденція між права, обов’язками та інтересами уповноважених осіб. Акцентовано, що виконання правового обов’язку у фінансових правовідносинах визначається згідно із чинним законодавством, але при цьому спрямовується передусім на конкретного суспільно-державного результату, що полягає: 1) у об’єктивному втілення охоронюваних законом інтересів; 2) у створенні умов для реалізації та захисті суб’єктивних прав, свобод та інтересів учасників правовідносин банками, будь-якої форми власності фінансовими установами та іншими фізичними та юридичними особами; 3) у забезпеченні належного виконання поставлених перед публічно-владним органом завдань та функцій; 4) у здійсненні допоміжних функцій публічного характеру, де є відповідальність банківських установ у належності адміністративних процедур. Встановлено, що суб’єктний склад фінансових правовідносин характеризується наявним владним втручанням та впливом одного суб’єкта (адміністративного органу) по відношенню до іншого (зокрема, до банківської установи). Фінансові правовідносин класифіковано за: функціональним змістом, де виокремлено регулятивні та охоронні відносини; юридичними підставами, де виокремлено матеріальні та процесуальні відносин; характером взаємодії суб’єктів.The essence of the concept and signs of financial and legal relations in the field of urban planning is defined. It is emphasized that the definition of financial and legal relations in the field of urban planning should be based on the introduction of the public service concept and the function of the state. It is emphasized that financial and legal relations belong to the spheres of public-service or public-management legal relations, which is their main feature that reflects their essence and content. It has been established that the basis of building financial and legal relations is the fulfillment of obligations in the field of public management and administration by citizens and officials of state authorities and local self-government. The signs of financial legal relations include: the equality of subjective public rights and duties of both officials of public administration entities and financial institutions, banks, as well as other participants in legal relations where there is a correspondence between the rights, duties and interests of the authorized persons It is emphasized that the fulfillment of a legal obligation in financial legal relations is determined in accordance with the current legislation, but at the same time it is directed primarily to a specific social and state result, which consists in: 1) in the objective embodiment of interests protected by law; 2) in creating conditions for the implementation and protection of subjective rights, freedoms and interests of participants in legal relations by banks, any form of ownership by financial institutions and other natural and legal entities; 3) in ensuring the proper performance of the tasks and functions assigned to the public-authority body; 4) in the implementation of auxiliary functions of a public nature, where there is a responsibility of banking institutions in the appropriateness of administrative procedures. It was established that the subject composition of financial legal relations is characterized by the existing power interference and influence of one subject (administrative body) in relation to another (in particular, a banking institution). Financial legal relations are classified according to: functional content, where regulatory and protective relations are distinguished; legal grounds, where material and procedural relations are distinguished; the nature of the interaction of subjects.